公益財団法人 国家基本問題研究所
https://jinf.jp/

国基研ろんだん

  • HOME
  • 国基研ろんだん
  • 金正恩に核廃棄の意思はあるのか—「半島非核化」とは韓米同盟の解体(米朝首脳会談ウォッチ③) 西岡力(麗澤大学客員教授・モラロジー研究所歴史研究室長)
2018.06.01 (金) 印刷する

金正恩に核廃棄の意思はあるのか—「半島非核化」とは韓米同盟の解体(米朝首脳会談ウォッチ③) 西岡力(麗澤大学客員教授・モラロジー研究所歴史研究室長)

 トランプ政権は金正恩に対して、すべての大量破壊兵器を短期間で全面廃棄するよう求めている。トランプ大統領はボルトン安全保障担当補佐官らが主唱していた「リビア方式」を否定した。すなわち、カダフィは大量破壊兵器廃棄を実行したが内乱により殺されたが、金正恩が大量破壊兵器廃棄を実行すれば安全と繁栄を保証するとしたのである。しかし、もし廃棄を実行しなければリビアのように金正恩も滅ぼされる、との警告でもある。それが「トランプ方式」だ。
 ボルトン補佐官らは、「リビア方式」という用語を2003年から4年にかけてリビアが行った大量破壊兵器の短期間での全面廃棄を指して使っていた。しかし、トランプ大統領はそれを正しく理解せず、2011年にカダフィが内乱により殺されたとき米国が内乱勢力を支援したことまで含めて話した。

 ●「トランプ方式」の意味
 ボルトン補佐官らはその誤解を訂正せず、むしろ「トランプ方式」という新しい用語を持ち出した。トランプ大統領はリビアの大量破壊兵器廃棄を実行したジョージ・ブッシュ政権をも含めて過去の政権の北朝鮮政策はすべて失敗したと繰り返し公言してきた。そこで、ボルトン補佐官らは「リビア方式」を成功例として持ち出すことを止めて、これまでの大統領が出来なかったことをトランプ大統領が実現するという意味で「トランプ方式」という用語を使い出した。これは賢明な用語変更だ。
 しかし、トランプ大統領は、北朝鮮の崔善姫外務次官が大量破壊兵器廃棄を求めたペンス副大統領を激しく非難した直後に、首脳会談を中止すると表明した。大量破壊兵器廃棄という要求水準を下げないと宣言したのだ。
 ここでも用語の問題がある。米国、日本などは「北朝鮮の核廃棄」という語を使っている。ところが、北朝鮮は首尾一貫して「朝鮮半島の非核化」という語を使い、中国もそれに同調している。
 韓国の文在寅大統領も4月27日に金正恩と2人で会って出した「板門店宣言」で「北朝鮮の核廃棄」という語を盛り込まず、「朝鮮半島非核化」という北朝鮮の用語をそのまま使うことを許容した。

 ●なお注視不可欠な北の真意
 その部分を引用しておく。
<南と北は、完全な非核化を通して核のない朝鮮半島を実現するという共通の目標を確認した。><南と北は、北側が講じている主動的な措置が朝鮮半島非核化のために非常に意義があり重大な措置だという認識を共にし、今後それぞれ自らの責任と役割を果たすことにした。>
 韓国には核兵器は存在しない。それなのになぜ北朝鮮は「朝鮮半島の非核化」という語に執着するのか。そのことを理解するための分かりやすい説明を北朝鮮政府がしている。
 わずか2年前の2016年7月6日に北朝鮮政府代弁人 が<「北の非核化」詭弁は朝鮮半島非核化の前途をより険しくするだけだ>と題する声明を出して、北朝鮮が考える「朝鮮半島の非核化」の内実を5項目にまとめて明確化している(参考資料)。
 このなかで北朝鮮は、在韓米軍基地を査察し、戦略爆撃機や空母、潜水艦など核を積んだ戦略兵器の接近も禁止し、在韓米軍を撤退させよと求めている。つまり、韓米同盟解体を求めているのだ。これが2年前の北朝鮮政府の立場だった。
 この立場を変えたという公開的な決定は一切ない。金正恩がこの立場を変えたかのか、変えないままトランプ大統領をだまそうとしているのか、そのことを注視し続けなければならない。

 ●参考資料
 朝鮮政府代弁人 「北の非核化」詭弁は朝鮮半島非核化の前途をより険しくするだけだ
 2016年7月6日
 【平壌7月6日発朝鮮中央通信】朝鮮労働党第7回大会では、アメリカによって強要されている核戦争の危険を強大な核抑止力に依拠して根源的に終息させ、地域と世界の平和を守り、敵対勢力が核でわれわれの自主権を侵害しない限り、先に核兵器を使用しないであろうし、国際社会に対して担った核拡散防止の義務を誠実に履行し、世界の非核化を実現するために努力するという政策的立場を明確にした。
 すでに、共和国はその貫徹のための新たな段階の闘いに進入した状態である。
 しかし、米国と南朝鮮当局をはじめとする反共和国敵対勢力は依然として、共和国の核が朝鮮半島と世界の平和に対する「脅威」になる、「北の非核化」が先行される前にはいかなる問題も解決されない、などという弁だけを執ように並べ立てて内外の世論を甚しく汚している。
 朝米間に停戦協定を平和協定に変えることに関する共和国の建設的提案も、「先北の核放棄」という荒唐無けいな前提条件を持ち出して拒否している一方、北南関係の改善と祖国統一のためのわれわれの誠意ある提案と対話努力に対しても「先北の非核化」主張で正面切って挑戦している。
 特に、朴槿恵一味は「先北の非核化」を万能の哀願の方便に持ち出してあちこちを奔走し、機会あるたびにわれわれに対する制裁と圧迫共助を頼むためにさまざまな醜態を演じている。
 朝鮮民主主義人民共和国政府の代弁人は6日の声明で、これは朝鮮半島非核化の本末を完全に転倒した愚かな行為であり、核の戦犯が自分らの正体は隠してわれわれの核放棄を強要してみようとする笑止千万な妄動であると糾弾した。
 声明は、われわれが主張する非核化は朝鮮半島全域の非核化であり、これには南の核廃棄と南朝鮮周辺の非核化が含まれていると明らかにした。
 声明は、米国とかいらい一味は朝鮮半島の核問題を生じさせて悪化させてきた主犯として、いわゆる「北の非核化」について騒ぎ立てる初歩的な資格も、メンツもないとし、米国とかいらい一味が朝鮮半島の非核化過程を挫折させたことについて暴露した。
 声明は、米国と南朝鮮当局が朝鮮半島の非核化に一抹の関心でもあるなら、次のようなわれわれの原則的要求から受け入れるべきだとせん明した。
 第1に、南朝鮮に引き入れて是認も否認もしない米国の核兵器からすべて公開すべきである。
 第2に、南朝鮮からすべての核兵器とその基地を撤廃し、世界の前で検証を受けなければならない。
 第3に、米国が朝鮮半島とその周辺に随時展開する核打撃手段を二度と引き込まないという保証をしなければならない。
 第4に、いかなる場合にも核で、核が動員される戦争行為でわれわれを威嚇、恐喝したり、わが共和国に反対して核を使用しないということを確約しなければならない。
 第5に、南朝鮮で核の使用権を握っている米軍の撤退を宣布しなければならない。
 声明は、次のように強調した。
 米国と南朝鮮当局が本当に、朝鮮半島の非核化と核兵器のない世界、平和な世界を志向するなら、このようなわれわれの正当な要求を受け入れられない何の理由もないであろう。
 このような安全保証が実際に遂げられるなら、われわれもやはりそれ相応の措置を取ることになるであろうし、朝鮮半島非核化の実現において画期的な突破口が開かれるであろう。
 われわれはこの機会に、朴槿恵をはじめ南朝鮮の当局者らにも目前の現実をはっきり見て、上司と相槌を打ちながら「北の非核化」で逃げ道を探そうとこれ以上小細工を弄しないことを忠告する。
 われわれの原則的な要求にあくまでも顔を背けるなら、時間が経つほどわれわれの核は質量共にいっそう強化され、その威力は想像できない高度化の境地に達するということを銘記すべきである。
 朝鮮半島の非核化は全的に、米国と南朝鮮当局の態度と行動いかんにかかっている。---

トランプ大統領の中止表明は正しかった—拉致被害者救出にはこの道しかない(米朝首脳会談ウォッチ①)
北朝鮮の揺さぶり一蹴したトランプ大統領、圧力は効いている(米朝首脳会談ウォッチ②)
金正恩に核廃棄の意思はあるのか—「半島非核化」とは韓米同盟の解体(米朝首脳会談ウォッチ③)